Документ, названий Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026, дає президенту США повноваження запроваджувати мита до 100% проти країн, які є найбільшими покупцями російської нафти та газу.

Потенційно під такі заходи можуть потрапити Китай, Індія, Японія та окремі європейські країни.

Йдеться про так звані вторинні санкції, коли обмеження застосовуються не безпосередньо до росії, а до її торговельних партнерів. Їхня мета — змусити великі країни-покупці скоротити закупівлі російських енергоносіїв та посилити економічний тиск на москву.

Спочатку законопроєкт передбачав можливість запровадження мит до 500% проти країн, які купують російську нафту, газ, уран та інші визначені товари. У фінальній версії максимальний розмір мит знизили до 100%.

При цьому документ не передбачає автоматичного запровадження 100% мит. Він надає президенту США право застосувати їх до найбільших покупців російських енергоносіїв.

Законопроєкт також передбачає нові санкції проти російських посадовців, олігархів, державних компаній, банків та енергетичного сектору. Окремі положення спрямовані проти компаній, які допомагають росії обходити санкції, а також проти її «тіньового флоту».

Окремий блок документа стосується Ірану. Він продовжує та посилює санкційний тиск на іранський енергетичний і військовий сектори.

Голосування стало результатом тривалих переговорів між Конгресом і адміністрацією Дональда Трампа. Законопроєкт роками відкладали, зокрема через побоювання щодо надмірного розширення президентських повноважень у сфері тарифів.

Противники документа вважають, що нові мита можуть підвищити витрати американських компаній і споживачів. Поправку, яка мала вилучити тарифні повноваження президента із законопроєкту, Сенат відхилив.

Тепер документ має пройти Палату представників. Саме там його тарифна частина може зіткнутися з найбільшим опором. Палата повернеться до роботи після літніх канікул наприкінці серпня.

Таким чином, голосування 86:11 поки не означає запровадження нових мит. Якщо законопроєкт остаточно ухвалять і підпише президент, Білий дім отримає інструмент для запровадження до 100% мит проти найбільших покупців російської енергетики.