Законопроєкт, підготовлений Міністерством економіки та Кабінетом Міністрів, передбачає встановлення максимальної ставки інтерчейнджу на рівні 0,2% для дебетових та 0,3% для кредитних карток. Перехідна ставка 0,5% має діяти з 2027 року, а цільові показники — з 1 січня 2028 року.

У ЄМА заявили (згідно з копією листа, яка є в розпорядженні FinClub), що не заперечують гармонізацію українського законодавства з правом ЄС, однак вважають запропонований графік надто швидким.

Асоціація пропонує запровадити ставку 0,5% лише з 1 липня 2028 року, а остаточні обмеження 0,2% і 0,3% — після набуття Україною повноправного членства в ЄС.

За оцінкою асоціації, у разі реалізації запропонованого урядом графіка зниження інтерчейнджу банківська система може втратити $6 млрд комісійних доходів за період з 2027 по 2035 рік.

Також ЄМА стверджує, що законопроєкт не повністю відповідає європейському Регламенту. За оцінкою асоціації, із 20 ключових положень лише шість перенесено повністю, тоді як частина норм взагалі не імплементовано або викладено з відхиленнями. Зокрема, проєкт поширює обмеження на корпоративні картки, операції зі зняття готівки та не враховує окремі положення щодо платіжних схем і конкуренції.

Крім того, ЄМА заявляє про процедурні порушення під час підготовки документа, зокрема про відсутність консультацій із громадськістю та аналізу регуляторного впливу.

ЄМА закликала банки направити офіційні звернення до Міністерства економіки, Міністерства фінансів та Державної регуляторної служби із пропозицією переглянути строки впровадження нових ставок.